FORO:
Contenidos Culturales y Medios de Comunicación
22 y 23 de abril de 2009
Sala de conferencias y eventos del Teatro Solís
Premisas y objetivos
La realización de este foro se apoya en una serie de sobreentendidos que difícilmente susciten polémica: que la cultura no es una mercancía cualquiera sino que es constructora de valores, identidad, ciudadanía; que la cultura y la creatividad son imprescindibles para el desarrollo, la integración social y los derechos humanos; que el objetivo del desarrollo es acrecentar las opciones de vida de las personas; que la libertad cultural es la más importante de las libertades; que la misma sólo es posible si garantizamos la diversidad cultural y el más amplio acceso a la cultura, tanto en lo que refiere al consumo como a su producción; y que la globalización presenta nuevos desafíos y también nuevas oportunidades para la cultura y el desarrollo, así como para la democratización de la producción.
El objetivo inmediato del foro es crear un espacio para que los distintos actores culturales presentan sus ideas e intercambien puntos de vista acerca de un tema tan sensible y polémico como los contenidos culturales y el espacio de la cultura nacional en los medios masivos de comunicación de nuestro país (cines, televisión, radio, internet).
Basados en sus experiencias, conocimientos y formas de ver, los participantes nacionales y extranjeros invitados (creadores y empresarios de la cultura, responsables y dueños de medios de comunicación, representantes de las distintas cámaras, asociaciones y gremios, referentes en políticas culturales, académicos, etc.) expondrán sus posiciones respecto al tema general que nos ocupa, poniendo los énfasis que estimen conveniente y centrando la atención en los puntos hacia donde al expositor le parezca importante llevar la reflexión.
El objetivo último es aportar elementos para una discusión y una forma de pensar estos temas más refinada y más rica, que sirva de base para el diseño de políticas culturales.
Algunas preguntas posibles a tomar como puntos de partida para la exposición:
¿Qué tipo de manifestaciones artísticas y culturales deberían tener mayor presencia en los medios?
¿Cómo decidimos qué es “cultural” y qué no?
¿debe haber más expresiones artísticas?
¿más “obras de ficción”?
¿debe haber más “producción nacional”?
¿qué creaciones extranjeras (de América Latina o del resto del mundo) merecerían mayor presencia en los medios?
¿Qué significa ampliar la oferta cultural y asegurar la diversidad de opciones, garantías de la libertad cultural?
¿Cuánto espacio deberían tener estas manifestaciones culturales en los medios de comunicación nacionales?
¿es preciso cuantificar y establecer cuotas o mínimos?
¿Qué argumentos se pueden esgrimir y qué mecanismos se deben establecer para dirimir esta cuestión?
¿Cómo se implementan dichos cambios?
¿Es posible y deseable regular?
¿en cuáles caso sí y en cuáles no? ¿hay alternativas al establecimiento de mínimos o han de ensayarse diversos mecanismos de fomento e incentivo?
¿Qué ha funcionado bien y mal en otros países?
¿Qué papel les toca jugar a los privados y cuáles al Estado?
¿cuál es el major camino para ampliar la oferta cultural y asegurar la diversidad de opciones?
¿De qué manera las nuevas tecnologías allanan el camino y ofrecen nuevas oportunidades?
La realización del foro CONTENIDOS CULTURALES Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN es una producción del Departamento de Industrias Creativas (DICREA) de la Dirección Nacional de Cultura (DNC) del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) en el marco del programa de “Fortalecimiento de las industrias culturales y mejora de accesibilidad a los bienes y servicios culturales” financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) a través de UNESCO y el programa Unidos en la Acción - Naciones Unidas (Coordinación General DICREA: Gustavo Remedi)
ver programa
Montevideo, 5 de mayo de 2008
AMARC lanza Declaración de Principios para Marcos Regulatorios sobre Radiodifusión Comunitaria
La Asociación Mundial de Radios Comunitarias en América Latina y el Caribe (AMARC-ALC) presentó públicamente la Declaración de “Principios para un Marco Regulatorio Democrático sobre Radio y TV Comunitaria”, un conjunto de 14 principios que sirven de guía para la elaboración, aprobación e implementación de regulaciones sobre radiodifusión comunitaria que sean compatibles con los estándares internacionales de derechos humanos y el más amplio respeto a los derechos a la comunicación e información y la libertad de expresión.
El documento es resultado de la investigación "Mejores Prácticas sobre Marcos Regulatorios en Radiodifusión Comunitaria", que comparó los marcos regulatorios sobre radiodifusión de 26 países de los cinco continentes, de manera de identificar las mejores prácticas en legislación y políticas públicas dirigidas a reconocer y promover la radio y TV comunitaria. El proyecto fue desarrollado durante dos años por el Programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación de AMARC-ALC con el apoyo de Open Society Justice Initiative (OSJI).
Durante ese lapso contó también con el fundamental aporte de expertos, directivos de emisoras y redes comunitarias, y representantes de universidades, asociaciones de periodistas, redes regionales de comunicación y organizaciones de defensa de la libertad de expresión de distintas partes del mundo. AMARC espera que el resultado de todos estos esfuerzos, expresados en este documento, pueda ser útil para todos quienes trabajan por la democratización de las comunicaciones y la plena vigencia de la libertad de expresión.
Estos Principios, tomados a partir de las mejores prácticas a nivel mundial, buscan ser un insumo fundamental para dar cumplimiento a una de las recomendaciones de la "Declaración sobre Diversidad en la Radiodifusión" elaborada en diciembre de 2007 por el Relator Especial de Naciones Unidas sobre Libertad de Opinión y de Expresión, junto al Representante de la OSCE sobre Libertad de los Medios de Comunicación y los relatores para la Libertad de Expresión de la Organización de Estados Americanos (OEA) y la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP).
En la misma se afirma que la radiodifusión comunitaria debería estar “expresamente reconocida en la ley como una forma diferenciada de medios de comunicación”, beneficiada por “procedimientos equitativos y sencillos para la obtención de licencias”, permitirles acceso a publicidad y no establecer obstáculos técnicos para acceder a la radio y la TV. Estos aspectos coinciden con las recomendaciones incluidas en la Declaración de “Principios para un Marco Regulatorio Democrático sobre Radio y TV Comunitaria”, por lo que AMARC espera que este documento sea revisado y recomendado por las Relatorías para la Libertad de Expresión y otros organismos de defensa de derechos humanos de todo el mundo como un estándar internacional de referencia para orientar la aprobación de marcos regulatorios de radiodifusión más justos, democráticos y respetuosos de la libertad de expresión. El documento completo puede consultarse en http://legislaciones.amarc.org
Gustavo Gómez
Director Programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación
AMARC-ALC
¿Un Observatorio de Medios en Uruguay?
Día: Martes 28 de noviembre de 2006
Hora: 14:00 hs.
Lugar: Fesur - Pza. Cagancha 1145 Piso 8
Documento
presentado por María Urruzola y Gustavo Gómez
Estimados y estimadas integrantes del Foro:
Uno de los primeros temas que tomamos en el Foro de Comunicación se referirió a la posibilidad de crear un Observatorio de Medios. Nuestra primera actividad pública fue, justamente, un Seminario sobre el tema.
Ahora, nuevamente con el apoyo de FESUR, hemos preparado un documento para presentar al Foro con el objetivo de impulsar su creación. Lo hacemos como investigadores y no en representación de ninguna institución, y como forma de aportar una herramienta para concretar una idea que muchos y muchas vemos como muy necesaria.
El estudio identifica los antecedentes regionales y nacionales en materia de monitoreo y observación de medios, recoge la opinión de algunos importantes actores institucionales respecto a su existencia y hace una propuesta de cuál sería su rol y objetivos, las actividades que podría realizar, la relación con el Foro de Comunicación y Participación Ciudadana, sus características y el proceso de su construcción.
No se pretende que el Foro "vote" su creación pero sí esperamos que su opinión se transforme en una activa legitimación de un futuro Observatorio de Medios y de quienes estén dispuestos a organizarlo y trabajar en él.
Uno de los consensos en el Seminario organizado por el Foro fue que el Observatorio y el Foro son dos cosas distintas, pero no creemos que pueda tener perspectiva, si el Observatorio de Medios en Uruguay no recoge en su creación las opiniones de sus asociados respecto a los temas reseñados, y si no cuenta con el apoyo del Foro y no se establece una estrecha relación entre ambos, cada uno desde su rol.
El trabajo se presentará a los asociados del Foro y algunos invitados, el martes 28 de diciembre en FESUR. En los próximos días le estaremos enviando los detalles y el documento para que puedan leerlo antes de la reunión.
María Urruzola
AMARC solicita se reserven las frecuencias de los Rupenian para medios no comerciales
En la tarde de ayer jueves 28 de diciembre la Asociación Mundial de Radios Comunitarias en Uruguay elevó una nota al Poder Ejecutivo, MIEM y URSEC pidiendo que las frecuencias revocadas al grupo Rupenian no sean otorgadas hasta tanto no se estudie su destino final.
"Por la presente solicitamos a Ud. que las frecuencias que quedarán vacantes en Montevideo y en Maldonado a raíz de las sanciones aplicadas al grupo Rupenian, no sean otorgadas por el momento hasta tanto no se estudie detenidamente cuál debe ser el destino definitivo de esas frecuencias en función de una nueva política nacional de comunicaciones.
Nuestra solicitud es realizada en consideración que en el Parlamento Nacional está siendo estudiado un proyecto sobre Ley de Radiodifusión Comunitaria que en su articulado prevé una reserva del espectro para estos emprendimientos y otros no comerciales, y ante la escasa disponibilidad de canales vacantes en Montevideo y Maldonado, que pueden hacer inviable la aplicación de una ley de esta características.
Esperando tome en consideración nuestro pedido se despiden de usted muy atentamente.
Por la Sección Uruguay de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC)"
Mónica Giordano
Carlos Dárdano
Representantes Nacionales
Coloquio
Publicidad Oficial y Libertad de Expresión, nuevos criterios de asignación
viernes 02 de junio - edificio Libertad
ver Relatoria
Coloquio
Delitos de Prensa y Libertad de Expresión
miércoles 3 de mayo
ver Relatoria
MESA - DEBATE
“Multicanal: ¿incentivo a la competencia o riesgo de monopolio?
Todo lo que paso el jueves 23 de marzo en el debate organizado por el Foro en el Anexo del Palacio Legislativo.
Con la Presencia de: Representantes del Gobierno, Organizaciones de Empresarios, Partidos Políticos y Sociedad Civil.
Abriendo un espacio de reflexión e intercambio entre todos los actores involucrados en las políticas públicas de comunicación, medios, controles y otros temas relacionados.
Ponencias | Opiniones | Foto
PROGRAMA
Coloquio sobre Delitos de Prensa
y Libertad de Expresión
3 de mayo de 2006, de 9 a 12 horas
Sala de Conferencias de APU – San José 1330
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09:00 |
Apertura
Gustavo Gómez (Director Programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación AMARC)
John Pearson (Jefe de Misión Adjunto Embajada Británica)
Manuel Méndez (Presidente Asociación de la Prensa Uruguaya)
Felipe Michelini (Subsecretario Ministerio de Educación y Cultura) |
09:20 |
Presentación del tema |
09:30 |
Propuestas para despenalizar los delitos de prensa
Edison Lanza
Asesor jurídico de la Asociación de la Prensa Uruguaya (APU) |
09:50 |
Comentarios y propuestas
Modera: Angélica Vitale
Intervenciones de:
Diana Salvo
Fiscal nacional en lo Penal
Dardo Presa
Ministro del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
Cecilia Salom
Profesora de Derecho Penal en la Universidad de la República
Claudio Paolillo
Comisión de Libertad de Prensa de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP)
Juan Fagúndez
Abogado especialista en Derecho Penal |
11:00 |
Intercambio general con participación
de otros/as invitados/as y público |
11:50 |
Relatoría del Coloquio
José Pedro Díaz |
12:00 |
Cierre |
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Impulsores de la campaña serán recibidos por URSEC
El miércoles 28 a las 18 horas, una delegación de las organizaciones y ciudadanos que están impulsando la campaña por la revocación de los permisos de radio otorgados a los Rupenian será recibida por el Directorio de la URSEC.
En esa ocasión se les hará conocer la solicitud respaldada por numerosas firmas de ciudadanos y varias importantes instituciones y organizaciones sociales para que, de confirmarse el procesamiento de los Rupenián, las frecuencias utilizadas para la defraudación millonaria sean devueltas al patrimonio público.
También se entregará un informe donde se relata la situación de las radios bajo titularidad directa de los Rupenián y otras en las que este grupo tiene participación.
Ver las firmas entregadas
RECLAMO CIUDADANO ANTE LA DEFRAUDACION MILLONARIA
Revocar los permisos de radio de los Rupenián
Ante la evidencia del uso de las radios asignadas al grupo Rupenián con fines fraudulentos y en perjuicio del Estado, los y las firmantes peticionamos que, previo cumplimiento de los procedimientos administrativos pertinentes, sean revocados los permisos otorgados.
Siendo las frecuencias radioléctricas un recurso natural finito considerado un Patrimonio de la Humanidad que es administrado por el Estado, exigimos que esas frecuencias sean devueltas a los uruguayos y uruguayas para que puedan ser reutilizadas en función del interés público y no para delinquir.
Es evidente que la Justicia ha encontrado elementos de convicción suficientes para proceder al enjuiciamiento de estas personas por la comisión de varios delitos de defraudación tributaria cometidos contra la DGI, usando en forma desviada las frecuencias asignadas. La maniobra ha sido estimada en el entorno a los U$S 9:000.000, cifra cercana al 10% de lo que el Estado destinará a todo el Plan de Emergencia.
El hecho que citados a la audiencia previa al procesamiento, los permisarios de estas frecuencias se hayan dado a la fuga, nos exime de toda otra consideración.
Este grupo ha sido beneficiada con la titularidad directa de cuatro emisoras de radio, que se manejan como grupo económico: FM Concierto de Montevideo (Parasel S.A, a nombre de María Bitchakdjián de Rupenián); CX50 Radio Independencia de Montevideo (Radio Independencia SRL, a nombre de Berch y Aram Rupenian Bitcharkdjian; María Bitchakdjián de Rupenián), que trasmite íntegramente la programación de Concierto y se encuentra en el mismo local; FM Concierto Punta (Punta del Este) a nombre de Berch Rupenián y FM Radio Uno Punta (Punta del Este) a nombre de Aram Rupenián.
Existen fuertes indicios, basado en investigaciones periodísticas realizadas y en curso, de que los Rupenián tendrían el control y al menos participación en otras emisoras de Montevideo y Maldonado en las cuales no figuran como titulares.
Según informaciones recogidas en las últimas horas, Radio Uno Punta habría sido vendida en estos días mientras se desarrollaba el proceso judicial iniciado por la DGI. La radio habría sido comprada por el grupo Movistar/Teléfonica Internacional para su uso en Punta del Este.
De confirmarse tal situación esta acción es, además de inmoral doblemente ilegal, ya que la transferencia necesita autorización previa del Poder Ejecutivo y no puede realizarse a ciudadanos o empresas extranjeras. Esta semana se estaría anunciando públicamente el cambio de nombre y programación de la emisora, extremo que se transformaría en una burla hacia cualquier intento de una gestión seria y democrática del espectro radioeléctrico.
Peticionamos, por tanto, al Poder Ejecutivo y la URSEC para que:
- Se revoque la asignación de frecuencias de los Rupenián, devolviendo las frecuencias al patrimonio común para que puedan ser redistribuidas a través de procedimientos transparentes
- Se estudien soluciones a la problemática generada a los trabajadores y trabajadoras de las emisoras en cuestión, que nada tienen que ver con este delito
- Se reserven dichas frecuencias para el uso de entidades sin fines de lucro y para emprendimientos que garanticen la preservación la mayor parte de los puestos de trabajo
- Se estudien y realicen acciones de manera inmediata frente a la eventual e ilegal venta de Radio Uno Punta
- Se estudien las conexiones con otras emisoras que serían controladas o cuentan con participación directa de los Rupenián
Asimismo, invitamos al resto de las organizaciones sociales e instituciones, así como ciudadanos y ciudadanas a respaldar con su firma esta petición. Para ello puede enviar un correo a:
forocom@forocom.org.uy
26 de diciembre de 2005
APU (Asociación de la Prensa Uruguaya), PIT-CNT, AMARC – Asociación Mundial de Radios Comunitarias en Uruguay, Licenciatura en Ciencias de la Comunicación de la Universidad de la República, Sociedad Amigos del Viento, Vecinet – Autogestión Vecinal, REDES Amigos de la Tierra, Gabriel Kaplún, Carlos García Rubio, María Urruzola, Alvaro Portillo y más firmas.
TV COMUNITARIA DEL PIT-CNT
Un canal de televisión para las organizaciones sociales
¿Que pasaría si los movimientos sociales tuvieran una señal de televisión abierta?
¿Que pasaría si pudiéramos gestionar una televisión comunitaria en la que pudiéramos hablar con un lenguaje y una estética nuestra, uruguaya; y que por ello igualmente no sea aburrida, lo pensaste?
(de un comunicado firmado por el Secretariado del PIT-CNT)
CONFERENCIA DE PRENSA
El martes 13 de diciembre, a las 11 horas, en el Cabildo de Montevideo; los trabajadores organizados en el PIT-CNT, Fucvam, Feuu, y demás organizaciones sociales, junto con el interés de la Universidad de la República, realizamos el lanzamiento del proyecto de comunicación y solicitud al Poder Ejecutivo de una onda de televisión abierta dentro del espacio comunitario.
Como ustedes se imaginan el planteo es ambicioso pero no desmedido, el compromiso está, el proyecto tiene forma, cuenta con la aprobación del Secretariado del Pit-Cnt y ahora estamos en condiciones de brindar más detalles, por esta razón los convocamos a cubrir esta actividad.
ESPERAMOS QUE NOS ACOMPAÑE,
MARTES 13 / HORA 11 / CABILDO DE MONTEVIDEO.
SECRETARIADO PIT - CN
Seminario
Las ciudades ante el desafio de los objetivos de Desarrollo del Milenio
Lunes 21 de noviembre 2005, hora 09:00
Salón de Conferencias del Edificio MERCOSUR, Luis Piera 1992
Inter Press Service (IPS) invita al seminario/workshop para periodistas: Las ciudades ante el desafío de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Es una actividad organizada además por la IMM, PNUD, CGAP y la Alcaldía de Roma, y apoyada por AMARC.
Programa del evento [PDF]
¿Qué son los objetivos de desarrollo del milenio? [PDF]
REUNIÓN DE TRABAJO
El acceso a la información pública en el
Cono Sur
La Asociación de la Prensa Uruguaya (APU) y la organización internacional Diálogo Interamericano organizaran una reunión sobre acceso a la información pública que tendrá lugar en Montevideo el jueves 17 y viernes 18 de noviembre.
El viernes 18 en el anexo del Palacio Legislativo tendrá lugar desde las 9 de la mañana una mesa redonda donde expertos de todos los países del Cono Sur y de Estados Unidos analizaran la situación del acceso a la información pública en la región.
En el marco de esta sesión el Grupo para la Información Pública de Uruguay, que integran una decena de organizaciones entre ellas APU, presentará un anteproyecto de ley que será la base para la elaboración del proyecto final de acceso a la información pública que será presentado a consideración del Parlamento en febrero del año entrante.
Los medios de prensa que deseen notas con los organizadores del evento o con los expertos que estarán presentes en Montevideo pueden dirigirse al Anexo del Palacio Legislativo a la hora 13 del viernes 18, a los efectos de recabar las opiniones de los participantes.
Es pertinente destacar que entre los expertos que llegaron para el evento estará presente el Dr. Eduardo Bertoni, Relator Especial para la Libertad de Expresión de la OEA.
En las próximas horas se enviará a los medios la lista completa de participantes y los temas a tratar en la sesión del viernes 18.
Documentos de consulta:
Anteproyecto de Ley de Acceso a la Información Pública, Amparo Informativo
Situación del acceso a la información pública en Argentina
Situación del acceso a la información pública en Brasil
Situación del acceso a la información pública en Paraguay
Situación del acceso a la información pública en Uruguay
SEMINARIO
"Diversidad y Libertad de Expresión en la Radiodifusión Uruguaya"
La representación de la Asociación Mundial de Radios Comunitarios en Uruguay (AMARC) se complace en extenderle una cordial invitación a participar en el Seminario “Diversidad y Libertad de Expresión en la Radiodifusión Uruguaya” organizado por la Oficina Montevideo de UNESCO y AMARC, que se llevará a cabo el día 8 de noviembre de 2005 en el Salón de Fiestas del Palacio Legislativo desde las 9 a las 18:30 horas.
En el evento se estará haciendo la presentación pública de una Iniciativa Ciudadana de Anteproyecto de Ley para Garantizar la Libertad de Expresión a través de los Medios Comunitarios por Radiodifusión elaborado por IELSUR (Instituto de Estudios Legales y Sociales), ISODE (Instituto Solidaridad y Desarrollo), Licenciatura en Ciencias de la Comunicación de la Universidad de la República, APU (Asociación de la Prensa Uruguaya) y AMARC (Asociación Mundial de Radios Comunitarias).
A continuación le transmitimos para su mejor ilustración el Programa del Seminario, así como también el texto de dicho Anteproyecto.
Esperando contar con su valiosa participación para el éxito del Seminario, quedamos a su disposición para brindarle la información adicional que considere oportuna y le hacemos llegar nuestros saludos más cordiales.
Ver Programa en word
Ver Anteproyecto en word
Ver Exposición de Motivos en word
Carlos Casares
RepresentanteAMARC-Uruguay
Mediante una Carta Abierta entregada a diversas autoridades del nuevo gobierno, el Foro de Comunicación y Participación Ciudadana ha expresado su opinión sobre diversos temas relacionados con el acceso a las frecuencias radioeléctricas y las industrias creativas, el control social sobre los medios y otros temas relacionados con la información, comunicación y libertad de expresión.
En uno de los puntos de la denominada Carta Abierta de la Sociedad Civil sobre Comunicación y Participación Ciudadana, se propone al gobierno "la creación de un Grupo de Trabajo al más alto nivel con la participación de la Sociedad Civil para comenzar a analizar y discutir estos temas".
Para tratar éste y otros aspectos de la posición de la Sociedad Civil, se prevé una reunión de trabajo el próximo martes 18 en la que ya han confirmado su presencia el Presidente de la República (en ejercicio), Rodolfo Nin Novoa, el Ministro de Industria, Energía y Minería (en ejercicio), Martín Ponce de León, el Presidente de la URSEC, León Lev, el Director de Cultura del Ministerio de Educación y Cultura, Luis Mardones y el Director de SEPREDI, José Luis Veiga.
Esta iniciativa contó con el apoyo de decenas de organizaciones e instituciones vinculadas a la información y comunicación, así como organizaciones defensoras de los derechos humanos y más de 800 firmas de periodistas, trabajadores de la cultura, docentes y estudiantes de comunicación, activistas por los derechos ciudadanos y otras personas interesadas en estos temas.
El texto completo de la Carta Abierta de la Sociedad Civil sobre Comunicación y Participación Ciudadana, la lista de instituciones y personas firmantes, así como más información sobre el Foro de Comunicación y Participación Ciudadana está disponible en Carta Abierta
Por más información sobre la Campaña y la reunión de trabajo entre el Foro y el gobierno dirigirse a: